任你博广西财政厅“三个着力”夯实农村综合改革资金财务管理

　　任你博2022年，自治区财政厅通过“三个着力”，建立健全资金财务管理制度，推动提升全区农村综合改革转移支付资金管理和村级组织财务管理水平，夯实农村综合改革资金财务管理基础。

　　一是修订《广西壮族自治区农村综合改革转移支付管理办法》。进一步压实资金管理主体责任，明确农村公益事业财政奖补（原一事一议财政奖补资金）、美丽乡村奖补、农村综合性改革试点试验、农村公共服务运行维护机制建设试点等支出方向的资金使用范围任你博、管理要求。优化资金分配，将市县财政投入作为重要分配因素，设置权重为15%，激励市县加大投入保障。突出资金绩效结果运用，设置分档测算，拉开绩效评价优秀、良好、合格档次之间的分配差距。其中，对农村公益事业财政奖补资金，明确将奖补比例从50%提高到60%，将自治区与县财政的分担比例从75%：25%调整为80%：20%，并允许市县财政可结合本地实际适当提高奖补比例，灵活解决以往人口较少的偏远村庄筹资少、奖补少、项目小的问题，促进补齐农村基础设施、公共服务、生态环境短板。

　　二是会同自治区党委组织部、农业农村厅出台《广西壮族自治区农村综合改革转移支付扶持村级集体经济资金管理暂行办法》任你博。建立正负面清单任你博，便于基层因地制宜使用扶持资金，多元化发展壮大村级集体经济。资金分配采用奖励分配与因素分配相结合，当年度专项扶持资金的7%专门用于奖励获得自治区发展壮大村级集体经济工作实绩专项考核优秀的设区市，突出绩效结果导向。强化资金监管，构建组织、农业、财政等相关部门各司其职、协同合作，自治区、市、县、乡、村上下联动、齐抓共管的监管体系。通过专项扶持资金绩效评价和发展壮大村级集体经济工作实绩专项考核“双管齐下”，加强全过程跟踪监管和绩效管理，提高资金使用效益，力促全区村级集体经济高质量发展。

　　会同自治区农业农村厅、民政厅任你博、自治区党委组织部、自治区发展壮大村级集体经济办公室出台《广西村级组织财务管理暂行办法》，在对标财政部、农业农村部的《农村集体经济组织财务制度》的基础上，结合广西实际进行了细化和延伸。压实县乡政府和相关主管部门职责分工，明确农业、财政、民政、组织等部门工作侧重点，根据农村集体经济组织和村民委员会分别作为特别法人的法律主体地位，明确村级集体经济组织和村民委员会应当分设账簿和账户，独立开展财务管理活动。对村级组织预决算管理、收支管理及收益分配、资金资产资源管理、债权债务管理、票证管理、财务信息管理等财务管理活动予以规范。让村级组织和村干部、老百姓明白“村里的财务怎么管”“村里的钱怎么用”，绘制一张财务管理规范化的“线路图”，促进不断完善乡村治理体系和治理能力建设。

　　修订《广西壮族自治区农村综合改革转移支付绩效管理实施细则》，在绩效评价中更加突出对资金支出进度和项目实施进度的考评。对于资金支出率、项目开工率不达要求的，绩效评价结果直接降一个等级任你博。将预算管理一体化系统反映的农村综合改革转移支付资金数据作为绩效评价重要依据，提高评价数据时效性。将产出指标和效益指标的权重从50%提高到60%，进一步突出绩效评价结果导向。规范绩效评价工作程序，强化绩效评价整改要求和结果运用，加强对上年度绩效评价发现问题整改情况的持续跟踪，促进全区各级财政部门进一步加强农村综合改革绩效管理各项工作，更好落实“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”管理要求。