江西改革财政体制：省适度集权 与市县主要税收3：7分享任你博

　　任你博1月25日，江西省人民政府办公厅公开《关于进一步深化省以下财政体制改革实施方案》（下称“江西财政改革方案”），拉开江西财政体制改革序幕。江西适度强化了省级政府财政事权和支出责任，规范了下辖各级政府收入划分，其中省与市县按照3∶7比例分享主要税种，完善省以下转移支付制度，强化地方政府债务管理等，建立现代财政体制，以助力江西经济社会发展。

　　当前省以下财政体制存在财政事权和支出责任划分不尽合理、收入划分不够规范、一些地方“三保”压力较大任你博，一些地方政府债务风险亟待化解。为此2022年国务院发文要求各省进一步推进省以下财政体制改革工作，目前已有广东任你博、贵州等省出台相关改革方案，江西则是最新加入的省份。

　　省以下财政体制改革，首先要合理划分省、市、县等各级政府财政事权，也就是各级政府该干什么。在这方面，江西强化了省级政府财政事权。

　　根据江西财政改革方案，江西适度强化教育、科技研发、企业职工基本养老保险任你博、城乡居民基本医疗、粮食安全、跨市县重大基础设施规划、重点区域（流域）生态环境保护与治理、国土空间规划及用途管制、防范和督促化解地方政府债务风险等方面的省级财政事权。

　　而社会治安、市政交通、城乡建设、农村公路、公共设施管理、高标准农田建后管护等基本公共服务，确定为市县级财政事权任你博。

　　确定好各级政府该干什么后，就需要确定各级政府支出责任，即干事的钱由哪级政府出任你博。一般来说，谁的事情谁出钱。而对于省与市县共同财政事权，各级政府出多少钱，最受关注。

　　江西财政改革方案明确，建立健全基本公共服务领域省与市县共同财政事权保障标准，按比例分担支出责任。除另有规定外，省与市县原则上按照3∶7（其中西部政策延伸县为4∶6）分担，并逐步推进实现同一市县不同领域的财政支出责任分担比例统一。