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任你博助力税费征管提档升级
任你博国家税务总局滨州市税务局征管条线牢固树立“四个共享”“四能四不”理念,以构建“大征管、大协同”新格局为引导,完善税费征管协同机制,优化人力资源配置,形成“精准发现、扎口统筹、快速推送、及时处置、有效改进、循环提升”的管理模式,不断提升税费征管质效任你博。2023年,全市10个县(市、区)局税费征管综合评价和过程考核全部为满分。
集约统筹、协同共享,一体搭建提效率。党委主导,绘制“施工图”,市、县两级成立征管质效监控评价和过程考核工作领导小组,“一把手”调度,分管领导靠前指挥,高效推进工作;部门协作任你博,亮出“责任单”,成立市、县两级提升团队,193项通用指标分解“到岗到人”;上下联动,细化“时间表”,市局抓指导调度、经验共享,县区局抓验证分析、预警提醒,基层分局主抓整改落实、风险化解,形成三级串联、层层落实有效的良好局面。
靶向施策,标本兼治,精准发力补短板。“梳辫子”,全面梳理查找问题,数据分析团队逐项指标验证和口径分析,累计向省局提出完善优化建议 36条。“剥洋葱”,抽丝剥茧剖析问题,每月开展“工作复盘”,开展线上“云探讨”,形成分析报告11期、经验总结材料25份。“开药方”,精准施策解决问题,划分“零容忍指标”“动态清零指标”“立行立改指标”等类型,针对重难点指标制定16项明白纸,编写纳税人操作指引32项。
动态会商,扎口复核,全程监督抓落实。市、县两级监控指标动态,召开会商联席会议31次,总结推进中的风险、弱项和短板。成立税费征管质量提升团队,统一分析,扎口复核,推动税务分局“动态清零”。建立督导考评一体机制,主责部门日常督导、法制部门定期督查,牵头部门考主责部门、主责部门考落实部门,督导问责与正向激励结合,初步形成市局直考分局模式,推动税费征管质效工作落实落细。
穿透分析,预判风险,多维度分析抓预审。根源分析争先手,从5方面对监控类问题剖析,完善监控机制、管理流程、整改措施等23项。穿透分析抢主动,总结归纳纳税人需求和征管突出问题,依托协同机制解决税费诉求100余个,制作10期微课辅导纳税人网上办税,填表差错率降至0.05%。关联分析得优势,围绕纳税人登记确认、发票管理、税务注销等环节,分条线制定预审措施,辅导纳税人及时整改问题,如“风险纳税人纳入实名办税率”问题数据从每月100余条降至零问题。
层级共享,锚定目标,多条线监管抓日常。自设指标脚本抽取数据,日常监管“清单化”,征管集中统一管理,清分数据,建立常态化数据支持机制,为基层提供全方位数据支撑服务。优化基层数据支持服务,过滤把关“严格化”,对票种核定异常、主附税不一致、缺失税费种等情形提前预防风险,每日复查制定问题清单,实现“干在日常,防在日常”;打通数据系统应用壁垒,疑点数据“模板化”,按照“一项疑点配发一个模板”的工作原则,制定模板指引、明白纸36项下发基层参照执行。
厘清职责,风险嵌入,多岗责优化抓合成。内部流程控制,征管汇总数据质量问题,组织各部门提出整改意见,优化征管岗责体系和业务流程,解决重复性、程序性工作。靶向疑点扫描,落实“数据驱动业务创新”要求,综合运用“平台预警+人工分析”,锁定政策落实问题,动态设置13个监控指标。人才队伍聚合,各县区局强化人力统筹,配置税种管理、风险应对、大数据分析等业务骨干,采取“集中+分散”模式每月分析比对上万条数据信息,充分发挥业务好、技术强复合型人才的辐射作用。
监控指标前移,由“事后改错”向“提前预防”转变。税收征管工作源于基层、落实于基层,通过细分业务场景,实现精准覆盖,更加注重纳税人视角,为纳税人画像,设立联办窗口任你博、“一分钟快办窗口”,实现“小件速办、简事快办、专事专办”,日均提供服务达150人次,有效将纳税人线下业务办理的平均等待时间缩短30%,办税服务质效再上新台阶。
层级责任明确,由“逐级下发”向“各领其责”转变。聚焦巡察巡视、社会热点问题,将各级税务局风险应对、征管质量综合评价、12366热线等开展关联分析,统筹下发、条线共改、进度跟踪、结果验证,杜绝重复下发任你博、照单派单,减轻征管一线负担。针对近期部署的涉税中介机构和个人摸底工作,市、县两级对清册数据深加工,根据金三数据及市监部门传递的信息,将涉税中介机构与涉税服务个人进行关联性比对,避免重复核实,将工作量降低21%。
结果增值运用,由“改完就算”向“闭环提升”转变。将考核指标与工作实际深度融合,优化指标体系,嵌入内控节点,抓住审核内控环节,做好问题自查和风险排查,实时动态调整。以票种核定业务为例,建立“团队+会审”机制,分别制定受理环节的形审标准、核实环节的巡查标准以及内控环节的督查标准任你博,提高执法精确度。